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　　海洋,這片神秘的領(lǐng)地吸引著古往今來上下求索。從獲批新區(qū)開始,西海岸就肩負(fù)起國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的歷史使命:實施海洋戰(zhàn)略,率先藍(lán)色跨越,建設(shè)美麗新區(qū)。

　　三年來,新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,勇立潮頭。據(jù)統(tǒng)計,新區(qū)海洋增加值三年平均增速22.3%,2016年新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)兩個首次,即實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值866億元,同比增長21.3%,增速首次位居各新區(qū)首位；海洋生產(chǎn)總值占全區(qū)GDP比重首次超30%,達(dá)到30.37%,占GDP比重提升幅度全市考核第一,該項指標(biāo)已連續(xù)三年在青島市排名第一。

　　藍(lán)色基因已經(jīng)深植新區(qū)發(fā)展。在西海岸,海洋經(jīng)濟(jì)不僅擎起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊,還促進(jìn)了旅游、會展、游艇等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)力。作為“一帶一路”的橋頭堡,國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支點,西海岸全域統(tǒng)籌、動能轉(zhuǎn)換,通過海洋經(jīng)濟(jì)的帶動勇當(dāng)全市乃至全省的排頭兵。

　　從陸地到海洋,從近海到深藍(lán),每次啟航都為著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)。就在新區(qū)剛剛發(fā)布的《青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃(2017～2019年)》中,海洋經(jīng)濟(jì)仍然被列為重中之重,到2019年,海洋生產(chǎn)總值年均增長15%,海洋也將承載起新區(qū)實現(xiàn)再一次飛越的新動能、新活力。

　　不辱使命,新區(qū)擔(dān)起海洋重任

　　在西海岸,海上跟陸路一樣繁忙,在膠州灣和黃海擁抱中的新區(qū)每天有無數(shù)船只穿梭,一頭,駛向大海,連通全球；一頭,射內(nèi)陸,裝卸過往。新區(qū)獲批三年時間里,西海岸的海運(yùn)港口和航道更加繁忙。不僅航運(yùn),西海岸的海域面積甚廣,海洋經(jīng)濟(jì)的廣闊天地給了新區(qū)大展拳腳的舞臺,借助新區(qū)先行先試的東風(fēng),連創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計,新區(qū)海洋增加值三年平均增速22.3%,2016年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值866億元,同比增長21.3%,海洋生產(chǎn)總值占全區(qū)GDP比重達(dá)到30.37%。

　　如果說青島西海岸新區(qū)成為新區(qū)“第九子”是擺在新區(qū)面前的一道試題,那海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是新區(qū)發(fā)展的主題。“我們把實施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略作為新區(qū)的崇高使命,始終堅持以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),為新區(qū)率先藍(lán)色跨越打下堅實基礎(chǔ)。”青島西海岸新區(qū)藍(lán)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　三年來,新區(qū)根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的總體方案要求,結(jié)合實際,積極探索全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路徑。在這里規(guī)劃建設(shè)了海洋生物基因科技產(chǎn)業(yè)園、海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地等10大特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成了海洋特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2016年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到866億元,增長21.3%,增速居各新區(qū)首位。2016年,總投資3300多億元的209個海洋經(jīng)濟(jì)項目加快推進(jìn)。其中,哈船科技高性能船舶等42個項目投產(chǎn)運(yùn)營,總投資437.3億元；東方影都影視基地等97個項目加快建設(shè),總投資1943.5億元。

　　從陸地出發(fā),駛向海洋。新區(qū)深入推進(jìn)陸海統(tǒng)籌,出臺了“多規(guī)合一”試點工作意見,建立完善了陸海規(guī)劃體系,將5000　平方公里海域和2127平方公里陸域同步納入新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。還打造10大功能區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)陸海開發(fā)建設(shè)。

　　該區(qū)成立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,協(xié)調(diào)推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展；組建綜合行政執(zhí)法部門,強(qiáng)化了陸海環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法；開展藍(lán)色海灣整治行動。著重在產(chǎn)業(yè)布局、陸海資源要素配置、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、近岸開發(fā)和深遠(yuǎn)?？臻g拓展及國防建設(shè)等方面實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,一批重點陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施項目順利推進(jìn),董家口港世界的40萬噸級礦石碼頭建成使用,青連鐵路等項目加快建設(shè)。

　　新區(qū)全面承接功能定位,研究制定了承接國家批復(fù)功能定位的實施意見,積極承接國家賦予新區(qū)海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)等“四區(qū)一基地”功能定位,實施政策研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙軌推進(jìn)”工作機(jī)制,設(shè)立20個推進(jìn)小組,加大功能承接的保障力度。出臺了科技人才支持、重獎科技成果轉(zhuǎn)化和便民服務(wù)等新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大政策,建立了新區(qū)發(fā)展的政策體系。

　　專注創(chuàng)新,企業(yè)綻放“新金花”

　　新區(qū)用三年的時間,走出了一條以創(chuàng)新為主線,以自身資源為發(fā)力點的特色海洋發(fā)展道路。而這一點,被譽(yù)為“新五朵金花”的明月海藻或許是較完美的詮釋。

　　走進(jìn)青島明月海藻集團(tuán)有限公司的大廳,有兩個展廳吸引著人們的目光。在這里,曾經(jīng)只是百姓餐桌上的海帶,卻煥發(fā)出了更多新的生命:它可以是吃的、喝的,也可以是醫(yī)療用品,還可以是家居日常。有意思的是,展廳里,我們看到了很多熟悉的其他品牌,從牙膏到果凍不一而足,而明月海藻的產(chǎn)品已經(jīng)滲透其中。作為一種源于海洋的天然植物,富含多種生命活性物質(zhì)、多不飽和脂肪酸、?；撬帷㈩惡}卜、海帶氨酸的海藻,給了創(chuàng)新無限的可能,該集團(tuán)以褐藻為原料開發(fā)的明月牌系列海洋產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于海洋功能食品、海洋生物農(nóng)用品、海洋化妝品、海洋醫(yī)藥與醫(yī)用材料等領(lǐng)域,產(chǎn)品銷往美國、德國、西班牙等五大洲的100多個國家和地區(qū)。

　　作為世界上的海藻酸鹽生產(chǎn)基地,明月海藻專注于海洋生物研究,實施大制造發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新打造“海洋健康生活新方式”健康服務(wù)品牌,產(chǎn)品涉及海洋醫(yī)用材料、海洋功能食品、海洋護(hù)膚、海洋生物肥料等多個領(lǐng)域。隨著國家“十三五”規(guī)劃出臺,明月海藻集團(tuán)毅然當(dāng)起了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排頭兵,建立重點實驗室,引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)團(tuán)隊,在海洋醫(yī)用材料方面取得了多項重大突破。

　　這是一條創(chuàng)新為依托的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。明月海藻集團(tuán)創(chuàng)始于1968年,是中國較早的海藻加工企業(yè),49年來,明月海藻集團(tuán)專注于海藻特色高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。目前,無論從科技研發(fā),還是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,明月海藻集團(tuán)都始終擔(dān)當(dāng)著海洋生物行業(yè)的戰(zhàn)略先行者、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,以及標(biāo)準(zhǔn)制定者的角色。該集團(tuán)海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一,年總產(chǎn)量達(dá)到1.3萬噸,國內(nèi)、國際市場占有率分別達(dá)到33%、25%以上,已經(jīng)成為全球海洋生物制品行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“第一品牌”。

　　在新區(qū),像明月海藻這樣的企業(yè)還有很多。新區(qū)發(fā)展給了他們快速成長的給養(yǎng),向海洋要經(jīng)濟(jì),新區(qū)通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持,讓一批批靠海而生的企業(yè)破土而出,參天屹立。

　　動能轉(zhuǎn)換,海洋經(jīng)濟(jì)成鑰匙

　　如果說新區(qū)寄托了國家、省、市關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的厚望,那藍(lán)色經(jīng)濟(jì)就是一把打開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的鑰匙。作為以傳統(tǒng)制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)支柱的山東省,迫切需要在新的經(jīng)濟(jì)形勢下尋求突破,新舊動能轉(zhuǎn)換被列為“一號工程”,也正是基于這一考慮,在西海岸,新舊動能轉(zhuǎn)換探索有了更多施展的空間,業(yè)已取得可喜成績。

　　新區(qū)獲批之初,船舶海工產(chǎn)業(yè)就被確立為新區(qū)重點發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、船海聯(lián)動、軍民融合、技術(shù)創(chuàng)新、全鏈配套”的思路確立,也加快了新區(qū)推進(jìn)船舶產(chǎn)品大型化、高端化,統(tǒng)籌發(fā)展研發(fā)服務(wù)及部件配套,重點發(fā)展大型船、特種船、專用船及海洋油氣開發(fā)裝備和海洋工程船舶,實現(xiàn)主流海工裝備重點產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,打造我國重要的高端船舶修造產(chǎn)業(yè)基地和世界級海洋工程裝備基地。

　　青島海西重工有限責(zé)任公司是由武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司投資,總投資10億元,主要建設(shè)船用大型柴油機(jī)曲軸總裝及精加工生產(chǎn)基地。這里能生產(chǎn)到達(dá)國際先進(jìn)水平的MAN　B&W　50-80機(jī)曲軸,它生產(chǎn)的多種型號船用大型柴油機(jī)曲軸,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。而在這一個片區(qū),聚集了大批船舶海工企業(yè)。海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地是國家商務(wù)部、工信部批準(zhǔn)的首批船舶出口基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地?；厥冀ㄓ?001年,總規(guī)劃面積超過8平方公里,總投資超過300億元。其中船舶產(chǎn)業(yè)區(qū)6平方公里；海洋工程產(chǎn)業(yè)區(qū)2平方公里。是國內(nèi)、配套功能較完善的船舶產(chǎn)業(yè)基地之一,形成了年造船468萬噸、修船220余艘的生產(chǎn)能力。2016年,全年完成產(chǎn)值306.7億元。

　　海西灣船舶工業(yè)基地和董家口海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯集的項目,承載了新區(qū)船舶海工發(fā)展的希望。

　　海洋經(jīng)濟(jì)帶動新舊動能轉(zhuǎn)換的力量遠(yuǎn)甚于此。在新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換行動提出的十大工程中,就提出推動航運(yùn)物流向高端物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,船舶海工向特種船舶、深遠(yuǎn)海裝備轉(zhuǎn)型,將海洋經(jīng)濟(jì)的眾多產(chǎn)業(yè)作為增量崛起的重要抓手,還將組建海工裝備、海洋新能源等10大協(xié)同創(chuàng)新中心等。海洋經(jīng)濟(jì)就像一把鑰匙,打開新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的大門。

　　聯(lián)通世界,新區(qū)躍上大舞臺

　　新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展世界矚目,借助海洋經(jīng)濟(jì)的跳板助力,新區(qū)也躍上了世界的舞臺中心。歷史總是驚人的相似。如果徐福東渡是中國對海洋的較先叩問,到如今青島再次成為藍(lán)色發(fā)展的重要紐帶,成為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的結(jié)點城市。

　　2016年7月,以“互聯(lián)互通、共享共贏”為主題的東亞海洋合作平臺黃島論壇在青島西海岸新區(qū)舉行。開幕式上,國家海洋局和山東省人民政府簽署了東亞海洋合作平臺共建協(xié)議,正式啟動了東亞海洋合作平臺建設(shè)。據(jù)悉,東亞海洋合作平臺已列入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)先推進(jìn)項目,通過該平臺將著力推動?xùn)|盟與中、日、韓(10+3)經(jīng)貿(mào)、文化、人員的互聯(lián)互通。而位于西海岸的中鐵青島世界博覽城,則將成為東亞海洋合作平臺的永久性會址。

　　據(jù)了解,中鐵青島世界博覽城項目總投資500億元,總占地3000畝,于2015年11月正式開工建設(shè)?？偨ㄖ娣e34.3萬平米的國際展覽會議中心暨東亞海洋合作平臺永久性會址預(yù)計今年9月底主體封頂,2018年6月底全部建成,8月份正式投入使用。中鐵青島世博城展館開業(yè)后,爭取每年舉辦展會50場以上,展覽面積100萬平米以上,參展人數(shù)超過300萬人次。通過舉辦各類展會,提供長期直接就業(yè)崗位1萬個,間接增加就業(yè)崗位5萬個。預(yù)計每年實現(xiàn)行業(yè)收入30億元,拉動全區(qū)新增GDP200億元。

　　作為國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立、承載國家戰(zhàn)略和發(fā)展使命的新區(qū),西海岸新區(qū)積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,從構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制入手,主動尋求與“一帶一路”沿線國家促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模,將率先搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的區(qū)域發(fā)展新路徑?！笆濉逼陂g,西海岸新區(qū)與“一帶一路”沿線國家共累計實現(xiàn)進(jìn)出口338億美元,境外投資11.27億美元,經(jīng)貿(mào)規(guī)模在全省處于領(lǐng)先地位。

　　布局未來,打造藍(lán)色新高地

　　毫無疑問,堅定藍(lán)色跨越的道路,新區(qū)未來仍會將海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點。在《青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動計劃(2017～2019年)》中規(guī)劃,到2019年,新區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均保持15%的高速增長。

　　游艇產(chǎn)業(yè)就是新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)未來的一大看點。此前,《青島西海岸新區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》公布,分不同時期對游艇這一強(qiáng)帶動的朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,力求實現(xiàn)初步構(gòu)筑國內(nèi)海洋度假的“經(jīng)典范式”,為青島西海岸新區(qū)營造海洋旅游拳頭產(chǎn)品,引領(lǐng)國內(nèi)度假潮流；鼓勵新區(qū)積極發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的有力助推器,在帶來社會效用、效益的同時,促進(jìn)青島西海岸新區(qū)國際知名度的提升；帶動新區(qū)旅游業(yè)的延伸、升級形成獨(dú)具特色的以游艇休閑游作為主要依托濱海度假目的地；并引導(dǎo)新區(qū)加快游艇運(yùn)營相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),開辟海上游艇航線構(gòu)公共交通服務(wù)體系,發(fā)展海上休閑旅游,增強(qiáng)親水型城市功能。

　　按照規(guī)劃,新區(qū)力爭到2020年,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1650億元,總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的33%。新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,深遠(yuǎn)海資源開發(fā)能力顯著提高,船舶海工、海洋生物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國,海洋新材料、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；海洋科技應(yīng)用能力大幅提升,涉海企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例達(dá)到4%左右,涌現(xiàn)一大批技術(shù)能力強(qiáng)的海洋高端人才。初步建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋人才集聚和海洋綜合管理能力突出的海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。

　　未來,新區(qū)將完成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)布局的“一大中樞軸、兩大拓展翼、三大經(jīng)濟(jì)帶、四大專業(yè)片區(qū)”。其中以中央活力區(qū)及東西兩區(qū)行政中心為中樞軸,串聯(lián)起青島主要港口群,成為國家“一帶一路”愿景中重要的海陸經(jīng)濟(jì)樞紐；統(tǒng)籌發(fā)展陸域和海域空間,形成新區(qū)騰飛的兩翼,并推動海陸并重的跨區(qū)域輻射和開放合作,輻射帶動深遠(yuǎn)海和內(nèi)陸腹地協(xié)同發(fā)展；建設(shè)新區(qū)沿海關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶、近海綜合立體科學(xué)開發(fā)軸帶、陸域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展軸帶；打造海洋科技自主創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)國際合作、軍民融合創(chuàng)新、深遠(yuǎn)海資源開發(fā)戰(zhàn)略保障四大片區(qū)。

　　“十三五”時期,新區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點任務(wù)舉措概括為“1561工程”:即突出“1”個主題任務(wù)、落實“5”大功能定位、做強(qiáng)“6”大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育“6”大特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“10”大海洋特色園區(qū),努力拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,全力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。新區(qū)將重點做大做強(qiáng)船舶海工、海洋生物、港口物流、海洋石化、濱海文化旅游、海洋漁業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育一批百億級的產(chǎn)業(yè)集群,著力打造海洋經(jīng)濟(jì)升級版。重點培育藍(lán)色金融、濱海影視、海洋新材料、游艇郵輪、海水淡化、軍民結(jié)合6大海洋特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)海洋一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)揮海洋龍頭企業(yè)的帶動作用,通過一二三產(chǎn)業(yè)的相互融合與資源要素的相互滲透,打造海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　此外10個海洋特色園區(qū)也將建成:高水平建設(shè)海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、前灣國際物流園3個省級園區(qū)；優(yōu)化升級古鎮(zhèn)口海洋科學(xué)城、海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園3個市級園區(qū)；推進(jìn)建設(shè)海洋生物基因科技產(chǎn)業(yè)園、海水淡化裝備集成基地、國際遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濱海影視文化旅游產(chǎn)業(yè)園。

　　為此,新區(qū)也將強(qiáng)化人才支撐、科技支撐,加大資金支持,推進(jìn)陸海統(tǒng)籌改革等,推動各項規(guī)劃順利落地。

　　其中,將推動“百千萬”三大人才工程,建設(shè)省級人才政策試驗區(qū),構(gòu)筑海洋人才高地,為新區(qū)率先藍(lán)色跨越提供智力支撐。努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的藍(lán)色人才隊伍。加大智力支持,打造一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略智庫,服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前沿研究和前瞻性政策建議。

　　還將加大涉海類高端要素引進(jìn)力度,引進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新載體,大力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。積極開展重大海洋技術(shù)攻關(guān),力爭在海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋生物高效健康養(yǎng)殖等領(lǐng)域的核心技術(shù)實現(xiàn)新突破。到2020年,海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占海洋生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增18%以上?！?br />
　　新區(qū)再出發(fā),向海上。